工信部電信經(jīng)濟專家委員會秘書長楊培芳

正當廣電，電信，互聯(lián)網(wǎng)在三網(wǎng)融合中的利益分成漸現(xiàn)明朗之際，國家電網(wǎng)提出電網(wǎng)與其它三網(wǎng)融合一腳踏進利益圈。

2010年7月底，國家電網(wǎng)總經(jīng)理劉振亞在“智能電網(wǎng)國際論壇”上稱，“通過實施電力光纖到戶等智能電網(wǎng)工程，將使電網(wǎng)與電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等有機融合”。
這一表態(tài)立即被媒體解讀為國家電網(wǎng)將借發(fā)展智能電網(wǎng)切入“四網(wǎng)融合”。

“四網(wǎng)融合概念不通”, 工信部電信經(jīng)濟專家委員會秘書長楊培芳在接受本網(wǎng)記者采訪時表示，“三網(wǎng)融合是電信網(wǎng)、電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)，三種不同結(jié)構(gòu)、不同服務(wù)的社會化的信息通信網(wǎng)絡(luò)，而電網(wǎng)只是三網(wǎng)融合的一個延伸，國家電網(wǎng)的技術(shù)和業(yè)務(wù)上與電信網(wǎng)有重疊交叉之處，比如接入終端入戶問題。這也是雙方可以合作的平臺”。

國家電網(wǎng)有意搶占三網(wǎng)融合“更后一公里”，但迫于運營牌照限制，要想把光纖復(fù)合低壓電纜接到百姓家里，必需與電信廣電等合作。據(jù)悉7月初，國家電網(wǎng)采取“曲線救國”策略，與中國電信簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，協(xié)議規(guī)定雙方將在電網(wǎng)和通信領(lǐng)域開展合作，并將以共建電力光纖到戶工程為著力點。

國家電網(wǎng)的電力光纖有40多萬公里，具有豐富的用戶資源，電信與其達成合作協(xié)議有望大幅度減少重復(fù)建設(shè)和投資。但三網(wǎng)融合經(jīng)過長時間的磨合與利益博弈才初見明朗，如今國家電網(wǎng)半路殺出，企圖分羹，如果漫天要價，導(dǎo)致利益分配不均，或?qū)⒃庵码娦艠I(yè)聯(lián)合反擊。

楊培芳認為：“中國電信可謂百年老店，具有成熟的信息技術(shù)和豐富的運營經(jīng)驗，國家電網(wǎng)如與其競爭前景堪憂。但國家電網(wǎng)現(xiàn)已在其范圍內(nèi)14個省份的20個城市開始電力光纖入戶工程試點建設(shè)，同時主干通信光纜近40萬公里也已建成，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施資源十分豐富。對于中國電信而言國家電網(wǎng)也是一個不容小覷的對手�！�